进口包裹“小额豁免”的红利正在收紧，中国跨境电商如何突围？

早前，南都·湾财社曾报道“Temu货物发往美国遇阻”的消息。此次风波能引起业界关注，与近来进口小包裹免税红利收紧有关。进口包裹的“小额豁免”机制，促进了跨境电商的迅速发展，美国本土的亚马逊作为最大受益者也一跃成为全球电商的龙头，而诸如Temu、Shein、TikTok、速卖通等中国跨境电商也因此快速崛起。

不过，该政策正面临降低起征点以及更严格审查等收紧境况。据悉，美国“小额进口免征税政策”的起征点是800美元，如果进口到美国的商品其价值低于800美元，那么在进入美国时就可以免税。如今，有美国议员呼吁终止小额免税待遇，尽管国内跨境电商业内人士分析该豁免机制不会说没就没，但更严格的审查会降低运送时效或许也是对中国跨境电商的另一种“围追堵截”。

实际上，最新消息显示，巴西众议院和参议院都批准了终止对金额不超过50美元的国际采购订单的免税政策，并决定对这类商品征收20%的进口税。2024年伊始，马来西亚的低价值税就已正式生效。一边是全球大环境似乎都对低价进口商品做出限制，另一边中国跨境电商平台出海的脚步并未减速。诸如Shein开放半托管模式、Temu开新站点，平台们都在铆足劲往前冲。

而国家也为跨境电商行业的发展注入“强心剂”。6月11日，商务部等9部门发布关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见。针对产业带出海，商务部则鼓励有条件的地方聚焦本地产业，建设产业带展示选品中心，与跨境电商平台开展合作，设立产业带“线上专区”。

海外加码监管

国家牵头支持海外仓建设

小包裹出海，对于跨境电商的飞速发展功不可没，尤其对于本身就是小单出货、海外消费者对实效性相对没有那么敏感的轻小件卖家而言更是如此。来自深圳的跨境卖家Jerry，投身进目前相对红火的宠物赛道、做的是宠物便携食盘和饮水桶。 

“这些产品本身就很轻，适合走跨境小包的形式直发到海外消费者手中，不需要海外仓囤货。”不过，Jerry也指出，诸如做亚马逊类的平台其送达履约的时效更快，也是基于卖家要先发到指定海外仓，“相对来说，海外仓储的费用也是一笔不小的投入。” 

实际上，2024年以来，中国跨境电商平台在海外的快速崛起，似乎吸引了不少“火力”、面临着“多重监管”。先是越南正式宣布计划取消小额进口商品的免税政策，将对所有售价低于200万越南盾（约合78美元）的进口商品征收一定比例的增值税。

5月，南美地区的巴西，其众议院也通过了一项新提案，给Shopee、速卖通等海外电商平台带来了新的挑战。这项提案决定对价值50美元以下的商品征收20%的关税，这标志着巴西对当前免税政策的重大调整。而日前Temu正式上线了巴西站。

在业内人士看来，更严格的监管政策又或者收紧免税跨境小包的红利，从另一重角度而言也是对中国产业带出海的“围堵”，期待政府、企业、社会的多重合力，助力中国产业带出海。

实际上，政府层面也为跨境电商的可持续发展注入新动力。近日，经国务院同意，商务部、国家发展改革委等九部门联合印发《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。

商务部外贸司负责人表示，跨境电商与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，减少中间环节、直达消费者，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作新优势。

今年一季度，中国跨境电商占出口比重达7.8%，拉动出口增长超1个百分点。中国跨境电商主体活跃，服务网络覆盖200多个国家和地区，但仍面临主体能力有待提升、融资渠道亟待拓宽、监管服务需进一步优化等问题和挑战。在此背景下，商务部会同有关部门开展专题调研，针对行业企业诉求形成了意见。 

另辟蹊径

瞄准“海外仓”，平台发力半托管

跨境电商的格局，正在发生新转变。来自中国本土的跨境电商平台们，正在通过“半托管”的模式另辟蹊径。

6月3日，跨境电商SHEIN正式上线“半托管”模式。相较于此前的全托管模式，半托管在入驻零成本、易上手等特点外，需要卖家在海外本地有库存，并可进行本土履约。对这些进驻海外仓、有海外库存的半托管卖家，SHEIN更会推出半托管专属流量支持。目前可入驻站点为美国站，预计后续将开放更多站点。据了解，距离该消息最先传出仅1个月时间，已经有超过2万名电商卖家登记了入驻意向，表态愿意首批进驻。

随着小包直发的业务面临政策调整，海外仓、本土店就会提上日程。此前“Temu货物发往美国遇阻”的消息传出后，就有卖家反映Temu全托管买手群内官方发布了“首单暂时暂停”的通知。目前，多家美国清关公司被暂停了“小额豁免”（T86）清关资质。“目前很多平台团队，都把重心放在开拓半托管业务上了。”Jerry告诉南都·湾财社。

实际上，Shein、Temu、速卖通等都在发力半托管。与其说半托管业务是因应跨境小包政策的调整而做出的变化，不如说这是本土跨境平台们为了提升履约时效、完善出海供应链物流配套环节的必须选项。

跨境小包的运输能力很多情况下依托空运运力，而海运快船的时效再快也仍然有时效性的滞后。去到圣诞、黑五等传统海外旺季的时候，运力资源紧张，商品如何准时交付就是个痛点。实际上，这也是卖家出货的痛点，“很多时候备了旺季节庆的货，很多潮流热点的落地设计和出货都是赶时效的，赶上了就能卖爆、赶不上就只能把库存砸手里，而单品的开模费用本身就不便宜。”Jerry分享道。

去年12月,在跨境电商行业全托管风潮正盛之时,亚马逊罕见向中国卖家开放供应链整体解决方案,涵盖了亚马逊入仓分销网络(AWD)、亚马逊物流(FBA)、亚马逊多渠道配送(MCF)等多个亚马逊产品,帮助卖家将商品从工厂端对端配送至世界各地的客户。今年5月，亚马逊又首次把“物流概念”全新打包，推出“物流加速器”计划。从拼价格到拼速度，亚马逊正在从物流供应链的强势配套上，打出差异化的出海章法。 

如今，国家牵头加码海外仓建设、平台们瞄准海外仓布局半托管业务并自发加码物流供应链。换言之，中国跨境电商们也希望在合规出海的道路上，从软硬件配套上筑起更深的护城河。乘风破浪，中国的产业出海更上层楼。

采写：南都·湾财社记者陈盈珊

出品：南都·湾财社跨境电商课题组